Καλώντας τους πολίτες να «προτάξουν το εθνικό συμφέρον», ο κ. Καραμανλής υποσχέθηκε από το βήμα της ΔΕΘ δύσκολα χρόνια, εάν επανεκλεγεί η ΝΔ. Ο πρωθυπουργός έκανε λόγο για πάγωμα προσλήψεων, μισθών, συντάξεων και επιδομάτων. Προανήγγειλε πιο σκληρά μέτρα για τη δημόσια ασφάλεια και επιτέθηκε στο ΠΑΣΟΚ, το οποίο κατηγόρησε ότι εκβίασε τις εκλογές.
Δημοσίευση: 05-09-2009 21:43
Με μικρή καθυστέρηση εμφανίστηκε ο πρωθυπουργός στο Βελλίδειο συνεδριακό κέντρο, παίρνοντας το λόγο μετά τον υπουργό Μακεδονίας-Θράκης, Σταύρο Καλαφάτη, και τον πρόεδρο της ΔΕΘ, Δημήτρη Μπακατσέλο. Το πρώτο μέρος της ομιλίας του ήταν πανομοιότυπο με το διάγγελμα στο οποίο ανακοίνωσε τις εκλογές. Ο κ. Καραμανλής σημείωσε ότι μετά τις εκλογές του 2007, η παγκόσμια οικονομία άρχισε να κλυδωνίζεται από τη σφοδρότερη κρίση των τελευταίων 80 χρόνων και πλέον βρίσκεται σε ύφεση. Οι εξωγενείς επιπτώσεις είναι ήδη αισθητές στην πατρίδα μας και λόγω αυτών επηρεάστηκε και η εκτέλεση του προϋπολογισμού. Πέρα από την κρίση όμως –ανέφερε ο κ. Καραμανλής– η οικονομία επιβαρύνεται από το τεράστιο δημόσιο χρέος που μας κληροδότησε το παρελθόν, αλλά και σοβαρές χρόνιες παθογένειες. Σημείωσε ότι «ακολουθούν δύο πολύ δύσκολα χρόνια και αν δεν δράσουμε άμεσα και αποφασιστικά, οι κίνδυνοι θα είναι μεγάλοι», κατηγορώντας ακολούθως το ΠΑΣΟΚ ότι «εκβίασε τις εκλογές». «Γι’ αυτό και αποφάσισα να ζητήσω νέα λαϊκή εντολή» είπε ο πρωθυπουργός, «με μοναδικό κριτήριο το εθνικό συμφέρον».
Ο πρωθυπουργός συνέχισε την ομιλία του αναφέροντας τις «θετικές συνέπειες» της μεταρρυθμιστικής στρατηγικής της Νέας Δημοκρατίας. Αναφέρθηκε στα δημόσια έργα, τη «βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος και την είσοδο της χώρας στο δρόμο της πράσινης οικονομίας, τις εξελίξεις στην έρευνα, στις τηλεπικοινωνίες και στην παιδεία. Επαίνεσε την ιδιωτικοποίηση της Ολυμπιακής και επισήμανε ότι από το 2004 μέχρι το ξέσπασμα της κρίσης, είχαμε σταθερή βελτίωση σε όλα τα οικονομικά μεγέθη και μείωση επιδόματος ανεργία. «Βάλαμε σ' εφαρμογή συγκεκριμένο σχέδιο για να μετριάσουμε τις επιπτώσεις της κρίσης [...] παρά τις κραυγές του λαϊκισμού» υπογράμμισε ο πρωθυπουργός, προσθέτοντας ότι, πλέον, υπάρχουν «δύο στρατηγικές επιλογές: Υποκύπτουμε στο λαϊκισμό ή τολμάμε δύσκολες αποφάσεις».
Οικονομία
Ο κ. Καραμανλής ανέλυσε σε τρεις άξονες στην πολιτική που προτίθεται να εφαρμόσει για την οικονομία: Πρώτος άξονας είναι ο αυστηρός έλεγχος στις δημόσιες δαπάνες, για τον οποίο προτίθεται να λάβει μεσοπρόθεσμα μέτρα και μέτρα άμεσης εφαρμογής.
Τα μέτρα άμεσης εφαρμογής περιλαμβάνουν:
1ον: Πάγωμα των προσλήψεων το 2010, εκτός των απολύτως απαραίτητων στα υπουργεία Υγείας και Παιδείας.
2ον: Αυστηρός περιορισμός των προσλήψεων, για μια επιπλέον διετία, έτσι ώστε να αναλογεί μια πρόσληψη σε κάθε δύο αποχωρήσεις.
3ον: Πάγωμα των συντάξεων και των μισθών στο Δημόσιο Τομέα το 2010, με ειδική όμως μέριμνα για χαμηλόμισθους και χαμηλοσυνταξιούχους. Για τα επόμενα χρόνια, οι μισθολογικές αυξήσεις θα διαμορφώνονται σε συνάρτηση όχι μόνο του πληθωρισμού της Χώρας, αλλά και εκείνου της Ευρωζώνης. Η ίδια εισοδηματική πολιτική θα εφαρμοστεί και από τις διοικήσεις των μη εισηγμένων ΔΕΚΟ.
4ον: Κανένα νέο επίδομα και καμιά αναπροσαρμογή υπάρχοντος επιδόματος για δύο χρόνια.
5ον: Περικοπή, για μια διετία, των υπερωριών κατά 30% και κατάργηση των πλασματικών υπερωριών.
6ον: Περικοπή κατά 30% των δαπανών για μετακινήσεις στο εσωτερικό και το εξωτερικό.
7ον: Αναδιάρθρωση των δαπανών του Προϋπολογισμού, με κατεύθυνση τους τομείς που προάγουν μεσοπρόθεσμα την οικονομική ανάπτυξη (παιδεία, έρευνα, επενδύσεις υποδομής, «πράσινη ενέργεια»).
8ον: Εφαρμογή, από την 1η του χρόνου, της εξαγγελίας για τη δημιουργία Ενιαίας Αρχής αρμόδιας για την καταβολή των αποδοχών όλων των υπηρετούντων στο Δημόσιο.
9ον: Καθιέρωση νέου μισθολογίου για τους νεοεισερχόμενους στο Δημόσιο, έτσι ώστε οι εργαζόμενοι με τα ίδια προσόντα και την ίδια προϋπηρεσία να έχουν τις ίδιες αποδοχές, σε όποιο Υπουργείο, όποια Υπηρεσία κι αν εργάζονται.
10ον: Περικοπή της βουλευτικής αποζημίωσης και του μισθού των μελών της Κυβέρνησης, των Νομαρχών και Δημάρχων για μια διετία.
Στα μεσοπρόθεσμα μέτρα περιλαμβάνονται τα ακόλουθα:
· Καθιέρωση ρητών αρχών και διαδικασιών, που θα διέπουν την προετοιμασία, την κατάρτιση και την εκτέλεση του Προϋπολογισμού.
· Εφαρμογή συγκεκριμένων μεθόδων για την αξιολόγηση της σκοπιμότητας ορισμένων δαπανών (πχ από μηδενική βάση).
· Κατάρτιση τριετών προϋπολογισμών.
· Επιτάχυνση της εφαρμογής Προϋπολογισμών Προγραμμάτων, μέσα από τους οποίους επιτυγχάνεται μεγαλύτερη διαφάνεια στη δημοσιονομική διαχείριση και ακριβέστερη απεικόνιση των δαπανών σε κάθε τομέα δράσης (Παιδεία - Υγεία - Περιβάλλον κλπ.).
· Υποχρεωτική κατάρτιση λεπτομερών ετήσιων ισολογισμών από κάθε φορέα και οργανισμό του Δημοσίου.
· Καθιέρωση ρητών αριθμητικών δημοσιονομικών κανόνων κατά κατηγορία δαπάνης για το απόλυτο ύψος ή το ύψος σε σχέση με το ΑΕΠ. Η Ελλάδα είναι η μόνη χώρα της ΕΕ που δεν έχει θεσπίσει τέτοιους κανόνες.
Ο δεύτερος άξονας της πολιτικής της Νέας Δημοκρατίας είναι ο «πόλεμος κατά της φοροδιαφυγής». Τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να επιτύχει αυτό το σκοπό είναι:
1ον: Δημιουργία Ενιαίας Βάσης Δεδομένων, για όλες τις φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις κάθε πολίτη και κάθε επιχείρησης. Θα δοθεί έτσι η δυνατότητα για διασταυρώσεις, τόσο ως προς τις ασφαλιστικές, όσο και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις.
2ον: Ενοποίηση εισπρακτικών μηχανισμών για φόρους και ασφαλιστικές εισφορές.
3ον: Δημιουργία βάσης δεδομένων στα πρότυπα του «Τειρεσία». Θα καταγράφονται όλοι όσοι έχουν σοβαρές φορολογικές ή ασφαλιστικές εκκρεμότητες και δεν θα μπορούν να έχουν συναλλαγές με το Δημόσιο.
4ον: Εγκατάσταση συστήματος on line σύνδεσης των ταμειακών μηχανών και των μηχανισμών έκδοσης τιμολογίων όλων των επιχειρήσεων με το Υπουργείο Οικονομίας, έτσι ώστε να μπει οριστικό τέλος στο φαινόμενο των πλαστών τιμολογίων και της κλοπής ΦΠΑ.
5ον: Υποχρεωτική ηλεκτρονική υποβολή φορολογικών δηλώσεων από όλες τις επιχειρήσεις.
6ον: Καθιέρωση τεκμηρίων διαβίωσης, έτσι ώστε να αντιμετωπιστεί η φοροδιαφυγή εκείνων των οποίων τα δηλούμενα εισοδήματα είναι δυσανάλογα - να μην πω προκλητικά - χαμηλά σε σχέση με τον τρόπο που διαβιούν.
7ον: Αναμόρφωση του συστήματος αυτοτελούς φορολόγησης. Είναι υποχρέωση ισονομίας. Υποχρέωση κοινωνικής ευθύνης.
Τέλος, ο τρίτος άξονας της πολιτικής του κ. Καραμανλή είναι οι διαρθρωτικές αλλαγές. Οι πιο επείγουσες και βασικές αλλαγές τις οποίες προτίθεται να ακολουθήσει είναι:
· Άνοιγμα όσων κλειστών επαγγελμάτων θεωρούνται κρίσιμα για την Οικονομία.
· Άρση του «καμποτάζ» για να ενισχύσουμε τον Τουρισμό κρουαζιέρας.
· Νέες ρυθμίσεις για την περαιτέρω απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης επιχειρήσεων. Τα στάδια για το ξεκίνημά τους, από 14 έως 18, γίνονται 4.
· Είναι επίσης σε εξέλιξη μελέτη για την κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων και την αντικατάστασή του από ένα απλοποιημένο σύγχρονο σύστημα κανόνων.
· Σε κλάδους που αντιμετωπίζουν έκτακτη κρίση ή σε περιοχές με πολύ αυξημένη ανεργία παρέχεται η δυνατότητα για επιμέρους συμφωνίες περιορισμένου χρόνου, κατ’ εξαίρεση των προβλεπόμενων στη γενική συλλογική σύμβαση εργασίας.
· Θεσπίζεται επίσης για συγκεκριμένες κατηγορίες ανέργων, η υποχρεωτική συμμετοχή σε πρόγραμμα επανακατάρτισης του ΟΑΕΔ, ως προϋπόθεση για την καταβολή επιδόματος ανεργίας.
· Σε περίπτωση που απορριφθούν δύο διαδοχικές προσφορές θέσεων εργασίας από τον ΟΑΕΔ αναστέλλεται η καταβολή του επιδόματος.
· Μείωση έτσι ώστε να ανταποκρίνεται στις πραγματικές συνθήκες εργασίας του αριθμού των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων, για τους νέους ασφαλιζόμενους.
· Αυστηρότερη εφαρμογή των κριτηρίων για τη χορήγηση συντάξεων αναπηρίας και σύγκριση των σχετικών ποσοτικών δεδομένων ανά Περιφέρεια.
· Ηλεκτρονικές διασταυρώσεις για τη δραστική μείωση της εισφοροδιαφυγής.
· Διαχωρισμός του κλάδου Υγείας και Ασφάλισης στο ΙΚΑ.
· Εγκατάσταση ηλεκτρονικού συστήματος, για να ελέγχεται η συνταγογραφία και η φαρμακευτική δαπάνη. Αυτό είναι ήδη σε πλήρη εξέλιξη.
· Πλήρης εφαρμογή του νέου συστήματος προμηθειών.
· Θέσπιση Ολοκληρωμένου Συστήματος Πρωτοβάθμιας Φροντίδας, που θα αποσυμφορήσει τα Νοσοκομεία και θα μεταφέρει τις υπηρεσίες υγείας πιο κοντά στον πολίτη.
· Τόνωση της αποκέντρωσης, με τον εκσυγχρονισμό των οργανισμών των Περιφερειών
· Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση β΄ βαθμού, με αιρετό Περιφερειακό Συμβούλιο, το οποίο θα έχει αποφασιστική συμβολή στον προγραμματισμό της περιφερειακής αναπτυξιακής πολιτικής.
· Περιορισμός των φορέων του Δημοσίου.
· Ενίσχυση των διαδικασιών ελέγχου στις δαπάνες των Ασφαλιστικών Ταμείων και των ΟΤΑ.
· Συνέχιση των αποκρατικοποιήσεων και των στρατηγικών συμμαχιών.
· Η πρώτη αφορά στην ψηφιακή εκπαίδευση: Τις αμέσως επόμενες μέρες παρέχονται δωρεάν, σε όλους τους μαθητές της Α΄ Γυμνασίου, προσωπικοί φορητοί Η/Υ με ενσωματωμένα 16 εκπαιδευτικά λογισμικά και ψηφιοποιημένα όλα τα βιβλία και των τριών τάξεων του Γυμνασίου.
· Η δεύτερη αφορά στην αναμόρφωση του Λυκείου και τη θέσπιση ενός νέου συστήματος εισαγωγής στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση.
Δημόσια ασφάλεια
Ειδική αναφορά έκανε ο κ. Καραμανλής στη δημόσια ασφάλεια, προαναγγέλλοντας περιορισμούς στις διαδηλώσεις, αλλαγές στο πανεπιστημιακό άσυλο και αυστηροποίηση του πλαισίου για τους μετανάστες. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά: «Γνώμονάς μας είναι η προστασία της ζωής και βέβαια της ιδιοκτησίας κάθε πολίτη. Αλλά και το δικαίωμά του να βρίσκει ανοιχτούς τους δρόμους, τα σχολεία και τα Πανεπιστήμια. Σχεδιάζουμε ρυθμίσεις απέναντι σε εκδηλώσεις που παραλύουν τα κέντρα των πόλεων. Σχεδιάζουμε επίσης αλλαγή στο Πανεπιστημιακό Άσυλο, ώστε να προσαρμοστεί η λειτουργία των Πανεπιστημίων μας προς τα ισχύοντα στην υπόλοιπη Ευρώπη. Με μια λέξη, για να το κάνουμε καθαρό: Δεν είναι δυνατόν χώροι εκπαίδευσης και Παιδείας να μετατρέπονται σε εστίες ασυδοσίας και εγκληματικότητας. Σε ό,τι αφορά τη μη νόμιμη μετανάστευση, τονίζω: Τέλος στις εστίες της παρανομίας, εντατικοποίηση των ελέγχων, Κοινή Ευρωπαϊκή Πολιτική. Η Ελλάδα δεν αντέχει ανεξέλεγκτα κύματα μη νόμιμων μεταναστών. Δεν ανέχεται και δεν μπορεί να ανεχτεί σύγχρονους δουλέμπορους».Εξωτερική πολιτική
Αναφερόμενος στα Σκόπια, ο κ. Καραμανλής δήλωσε ότι εναπόκειται στην ηγεσίας τους να καταλάβει ότι η ιστορία ούτε παραγράφεται, ούτε ξαναγράφεται. Στο ζήτημα των ελληνοτουρκικών σχέσεων, σημείωσε ότι επιζητά τη συνεργασία με την Τουρκία, η οποία έχει όμως την υποχρέωση να συμβάλει στη βιώσιμη λύση του Κυπριακού και να καταλάβει ότι «το καθεστώς στο Αιγαίο δεν αλλάζει ούτε με προκλήσεις, ούτε με απειλές».
Τέλος, από το βήμα της ΔΕΘ, ο πρωθυπουργός προανήγγειλε τη μεταφορά της έξω από τον αστικό ιστό της Θεσσαλονίκης, στη Σίνδο.
http://www.tvxs.gr/v19810οι υπογραμμίσεις δικιές μου.