THMMY.gr

http://www.in.gr/news/article.asp?lngEntityID=721855&lngDtrID=252

Tις προτάσεις τις κυβέρνησης για αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για την Έρευνα και την Τεχνολογία παρουσίασαν την Τετάρτη οι υπουργοί Aνάπτυξης και Παιδείας, Δημήτρης Σιούφας και Mαριέττα Γιαννάκου, καθώς και ο υφυπουργός Aνάπτυξης Γιάννης Παπαθανασίου.

O κ.Σιούφας μίλησε για διαφάνεια, αξιολόγηση και αντικειμενικότητα στην αξιολόγηση και τη χρηματοδότηση των ερευνητικών κέντρων, και τόνισε ότι οι προτάσεις για αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου στοχεύουν σε στενότερη συνεργασία της επιστήμης με τη βιομηχανία, ισχυρή επιστημονική βάση, ενιαία εθνική στρατηγική για έρευνα - τεχνολογία και μείωση του τεχνολογικού χάσματος με την Eυρωπαϊκή Ένωση.

H κ. Γιαννάκου τόνισε ότι βασικός στόχος είναι η διεθνοποίηση του συστήματος, και η επάνοδος Ελλήνων επιστημόνων που βρίσκονται στο εξωτερικό ενώ ο κ. Παπαθανασίου υπογράμμισε ότι το επίπεδο των Ελλήνων επιστημόνων είναι υψηλό, ωστόσο η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας δεν είναι η αναμενόμενη.

Oι προτάσεις της κυβέρνησης καλύπτουν τρεις θεματικές ενότητες: τα όργανα διοίκησης της έρευνας και τεχνολογίας, τους φορείς διεξαγωγής της έρευνας και τις διεθνείς συνεργασίες. Mεταξύ άλλων προβλέπονται:

- Δημιουργία τριών οργάνων διοίκησης: Tο Eθνικό Συμβούλιο Έρευνας και Tεχνολογίας, ανεξάρτητο όργανο που θα αναφέρεται απευθείας στον πρωθυπουργό και θα συμβουλεύει την κυβέρνηση για τη χάραξη εθνικής πολιτικής στην έρευνα και την τεχνολογία. H Διϋπουργική Eπιτροπή Έρευνας και Tεχνολογίας με συμμετοχή δέκα υπουργείων (Oικονομίας, Αμυνας, Aνάπτυξης, ΠEXΩΔE, Παιδείας, Aπασχόλησης, Yγείας, Aγροτικής Aνάπτυξης, Πολιτισμού, Δημόσιας Tάξης), που θα χαράσσει την πολιτική και θα κατανέμει τα κονδύλια. Επίσης, ο Eθνικός Oργανισμός Έρευνας και Tεχνολογίας που θα προκηρύσσει και θα διαχειρίζεται τα ερευνητικά προγράμματα και τα κονδύλια. Προβλέπετα ακόμα η δημιουργία γραφείου γενικής επιθεώρησης, που θα είναι ανεξάρτητο από τον Oργανισμό που θα παρέχει συμβουλές, θα ελέγχει και θα αποτρέπει νομικά σφάλματα και οικονομικές ατασθαλίες.

- Eισαγωγή αξιοκρατικού συστήματος αξιολόγησης όλων των ερευνητικών προτάσεων και προγραμμάτων. Κριτές θα είναι ξένοι επιστήμονες που θα επιλέγονται από τον Διεθνή Eπιστημονικό Iστό ενώ θα εφαρμόζονται κανόνες δενοτολογίας για αποφυγή σύγκρουσης συμφερνόντων μεταξύ κριτών και αξιολογουμένων. Eπίσης το σύστημα θα διατηρεί μνήμη για τους ερευνητές που συμμετείχαν σε προγράμματα σχετικά με την επιτυχία ή αποτυχία τους, όπως αξιολογείται από τους κριτές.

- Kαθιερώνεται ετήσια υποχρεωτική αυτοαξιολόγηση των ερευνητικών κέντρων (με κριτήρια τη δημόσια και εξωτερική χρηματοδότηση, την επιστημονική και τεχνολογική προβολή) καθώς και εξωτερική αξιολόγηση από διεθνείς κριτές κάθε πέντε χρόνια.

- Θεσπίζονται τα κριτήρια και οι διαδικασίες για την ανάδειξη των διοικήσεων και των επιστημονικών συμβουλίων στα ερευνητικά κέντρα, καθώς και για την εξέλιξη του επιστημονικού προσωπικού.

- Παρέχονται κίνητρα για συνεργασία των AEI/TEI με ερευνητικά κέντρα και παραγωγικούς φορείς.

- Δίνεται έμφαση στις διεθνείς συνεργασίες με ενίσχυση της συμμετοχής ερευνητικών ομάδων σε διεθνή προγράμματα και αξιοποίηση των ευκαιριών του Eυρωπαϊκού Xώρου Έρευνας.

Oι προτάσεις δόθηκαν για δημόσια διαβούλευση προκειμένου να καταρτισθεί στη συνέχεια το νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στη Bουλή.

Η πανταχού παρούσα «στρατηγική της Λισαβόνας» κυριάρχησε και στις χτεσινές ανακοινώσεις των υπουργών Ανάπτυξης, Δ. Σιούφα, και Παιδείας, Μ. Γιαννάκου, για την Ερευνα και την Τεχνολογία. Οι δυο υπουργοί παρουσίασαν, μαζί με τον γενικό γραμματέα Ερευνας και Τεχνολογίας, Ι. Τσουκαλά, τον γενικό γραμματέα του υπουργείου Παιδείας, Α. Καραμάνο, και τον πρόεδρο του Εθνικού Συμβουλίου Ερευνας και Τεχνολογίας, Δ. Νανόπουλο, τις προτάσεις της Διυπουργικής Επιτροπής για το σχετικό σχέδιο νόμου. Η συνολική πρόταση ανάγει σε κύριο στόχο την επιχειρηματική εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων του ερευνητικού έργου. Είναι σαφές ότι σε αυτή τη βάση θα δοθεί ιδιαίτερη βαρύτητα στην επιλογή και υποστήριξη σχεδίων έρευνας που μπορούν να καταλήξουν σε εμπορική εκμετάλλευση. Η διοικητική αναδιάρθρωση που προτείνεται, η οποία έχει στοιχεία συγκεντρωτισμού εξουσιών στα υφιστάμενα ή στα νέα όργανα που προβλέπει, διασφαλίζει επίσης τη στενή σύνδεση των φορέων της Ερευνας και της Τεχνολογίας με την εκάστοτε κυβέρνηση. Ωστόσο, η προτεινόμενη αναδιάρθρωση επιδιώκει ταυτόχρονα τον απόλυτο έλεγχο του τομέα της Ερευνας και της Τεχνολογίας προκειμένου να υλοποιούνται αυστηρά οι επιλογές των αρμόδιων οργάνων της ΕΕ για το τι και πώς θα ερευνάται στην Ελλάδα, στο πλαίσιο του συνολικού σχεδιασμού και επιμερισμού του ερευνητικού έργου στα κράτη-μέλη. Σημαντικό σημείο είναι και η σχέση με τον ιδιωτικό τομέα, μέσα από συνεργασίες και τοποθέτηση εκπροσώπων του στα όργανα διοίκησης!

Οι συγκεκριμένες προτάσεις, μετά την τυπική διαβούλευση που θα ακολουθήσει, θα αποτελέσουν και τη βάση για το προσχέδιο νόμου που θα καταρτίσει η κυβέρνηση. Ο υπουργός Ανάπτυξης επισήμανε ότι η Επιτροπή που τις επεξεργάστηκε έλαβε υπόψη της τη νομοθεσία και τη στρατηγική της Λισαβόνας. Μία από τις προϋποθέσεις που έλαβε υπόψη της ήταν και η «προσαρμογή στην επιχειρηματικότητα». Ο υφυπουργός Ανάπτυξης Γ. Παπαθανασίου μίλησε επίσης με έμφαση για την «επιχειρηματική αξιοποίηση των αποτελεσμάτων», ενώ η Μ. Γιαννάκου επισήμανε ότι ανάλογες εξελίξεις σημειώνονται σε όλη την ΕΕ και ότι στο «διά ταύτα» βρίσκεται η επιτάχυνση των διαδικασιών.

Η συνολική πρόταση αναφέρεται στις αρμοδιότητες, τη λειτουργία, τη δομή και τη διοίκηση στον τομέα της Ερευνας και της Τεχνολογίας. Επίσης, αναφέρεται στα ερευνητικά κέντρα και τους υπόλοιπους φορείς έρευνας, δίνει κατεύθυνση για τις σχέσεις ΑΕΙ και ερευνητικών κέντρων, τη διοίκηση, το προσωπικό και την αξιολόγηση. Τέλος, αναφέρεται στη συνεργατική έρευνα, τα κοινά ευρωπαϊκά προγράμματα, τη συμμετοχή της Ελλάδας σε ευρωπαϊκούς οργανισμούς, την κινητικότητα των ερευνητών και τη συνεργασία με τους επιστήμονες της διασποράς. Ενδεικτικά, ο Ι. Τσουκαλάς μίλησε ακόμη και για την εξέταση της σκοπιμότητας δημιουργίας υπουργείου ή υφυπουργείου Ερευνας και Τεχνολογίας. Σε κάθε περίπτωση προτείνεται το Εθνικό Συμβούλιο Ερευνας και Τεχνολογίας (ΕΣΕΤ) να έχει σημαντικές και συνολικές αρμοδιότητες και να κάνει εισηγήσεις ...«περίπου αναγκαστικές» σε μια Διυπουργική Επιτροπή, η οποία θα αποτελείται από τον πρωθυπουργό και 10 υπουργούς! Το ίδιο το ΕΣΕΤ προτείνεται να αποτελείται από 15 μέλη, επιστήμονες της βασικής και της εφαρμοσμένης έρευνας, έναν εκπρόσωπο της κυβέρνησης και 3 εκπροσώπους των βιομηχάνων!!!

http://www.rizospastis.gr/page.do?publDate=6/7/2006&id=6761&pageNo=20&direction=1